La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones prepara una nueva licitación para servicios fijos por microondas que dividirá el territorio en 242 Unidades Básicas de Servicio y pondrá a disposición bloques de las bandas de 10.5 y 38 GHz.
La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones prepara una licitación de espectro radioeléctrico que busca llevar mayor precisión territorial a la asignación de frecuencias destinadas a servicios inalámbricos fijos. El diseño contempla 242 Unidades Básicas de Servicio, una división más granular que las tradicionales regiones de telecomunicaciones.
La medida forma parte del Plan Nacional de Licitaciones 2026 de la CRT, cuyo objetivo para el servicio fijo por microondas es ampliar y mejorar la conectividad, particularmente en zonas rurales, mediante enlaces punto a punto y punto a multipunto. La propia Comisión ha identificado las bandas de 10.5 y 38 GHz como susceptibles de ser licitadas durante este proceso.
La diferencia territorial es importante. En lugar de utilizar únicamente grandes regiones como unidad para la asignación, las bases plantean que cada Unidad Básica de Servicio será la referencia para adjudicar las frecuencias. Las regiones tradicionales permanecerán como referencia debido a las concesiones que ya existen, pero no serán la unidad final de cobertura.
En términos prácticos, esto permitiría que la oferta de espectro tenga características diferentes según la zona. No habrá necesariamente la misma cantidad de frecuencias disponibles en todo México, precisamente porque parte del espectro ya se encuentra concesionado.
En la banda de 10.5 GHz, el Programa Anual de Bandas de Frecuencias 2026 contempla segmentos disponibles dentro del rango de 10.15 a 10.65 GHz para servicios inalámbricos fijos. La CRT ha señalado que solamente se someterán a licitación las porciones que se encuentren disponibles al momento de ejecutar los procedimientos.
Para los 38 GHz ocurre algo similar. El programa contempla segmentos disponibles dentro de la banda de 37 a 38.6 GHz para servicios inalámbricos fijos en bandas milimétricas. La Comisión explica que esta banda también ha sido identificada internacionalmente para determinados despliegues de comunicaciones avanzadas, aunque la licitación mexicana estará enfocada en los segmentos que efectivamente estén disponibles.
Las bases establecen bloques de 10+10 MHz o 15+15 MHz en 10.5 GHz bajo un esquema de duplexación por división de frecuencia. Dependiendo de cada zona, podrían existir uno o dos bloques por Unidad Básica de Servicio.
En 38 GHz, los bloques serían de 14+14 MHz y podrían existir hasta ocho bloques por Unidad Básica de Servicio, siempre sujetos a la disponibilidad de frecuencias. Esta estructura permite que la cantidad de espectro que eventualmente se ofrezca varíe considerablemente entre una zona y otra.
La decisión tiene además un componente de infraestructura. Los enlaces fijos por microondas son utilizados para transportar capacidad entre distintos puntos de una red y pueden resultar particularmente útiles en lugares donde desplegar fibra óptica resulta más complejo o costoso. No sustituyen a la fibra, pero pueden complementar las redes y facilitar conexiones en territorios donde la infraestructura terrestre todavía es limitada.
La CRT ya había planteado esta orientación en su Plan Nacional de Licitaciones 2026, donde explicó que la licitación de servicio fijo por microondas pretende favorecer despliegues punto a punto y punto a multipunto con inversiones más ágiles y sostenibles. El Programa Anual de Bandas de Frecuencias también confirmó la inclusión de 10.5 y 38 GHz entre las bandas que podrían ser objeto de licitación.
El procedimiento tendrá una vigencia de 20 años para las concesiones que finalmente sean otorgadas. Primero se desarrollará una etapa de adjudicación para determinar los bloques que recibirá cada participante y el precio correspondiente. Después vendrá la asignación, mediante la cual se definirán los rangos específicos de frecuencias.
El calendario preliminar coloca los primeros movimientos hacia finales de 2026. La manifestación de interés está prevista entre el 23 y el 27 de noviembre, mientras que la solicitud de opinión en materia de competencia económica se contempla del 30 de noviembre al 4 de diciembre.
La resolución de las constancias de participación tendría como fecha límite el 29 de marzo de 2027. Posteriormente, las sesiones de práctica se realizarían del 7 al 9 de abril y la presentación de ofertas comenzaría a partir del 12 de abril.
El precio de salida todavía no ha sido revelado. Por ello, aunque la estructura territorial y las bandas involucradas ya están definidas en el diseño del proceso, todavía falta conocer uno de los elementos que puede resultar determinante para el interés de los posibles participantes.
La licitación también refleja una etapa más amplia de reorganización del mercado mexicano de espectro. En 2026, la CRT ha sometido a consulta pública nuevas disposiciones para establecer el marco general de sus procedimientos de licitación y ha trabajado en lineamientos para operar una Plataforma Dinámica de Licitaciones de Espectro.
La apuesta, en última instancia, es hacer que el espectro disponible pueda asignarse con mayor detalle territorial. Para los operadores, eso significa la posibilidad de concentrar sus inversiones en zonas específicas; para las redes, supone contar con más alternativas para construir enlaces de transporte; y para comunidades con infraestructura limitada, abre una vía adicional para mejorar la conectividad.