México y Reino Unido trabajan en una propuesta para integrar una coalición de países del Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (TIPAT), con el propósito de reforzar la vigilancia de las reglas de origen y evitar que mercancías de terceros países obtengan beneficios arancelarios sin cumplir los requisitos del acuerdo. La iniciativa forma parte de una agenda bilateral que también busca atraer inversiones y desarrollar alianzas industriales en los sectores electrónico y farmacéutico.
México busca fortalecer los mecanismos de supervisión del comercio internacional mediante una mayor coordinación con Reino Unido y otros integrantes del Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (TIPAT). La propuesta consiste en conformar una coalición de países que refuerce el cumplimiento de las reglas de origen y reduzca las prácticas de triangulación comercial que permiten a determinados productos acceder indebidamente a preferencias arancelarias.
La Secretaría de Economía informó el 14 de noviembre que la iniciativa fue uno de los principales asuntos abordados durante la visita de trabajo a Londres de Luis Rosendo Gutiérrez Romano, subsecretario de Comercio Exterior, realizada por instrucciones del titular de la dependencia, Marcelo Ebrard.
El planteamiento responde a una preocupación de política comercial: impedir que mercancías procedentes de países ajenos al tratado sean enviadas a través de una nación integrante para intentar obtener los beneficios arancelarios del TIPAT sin cumplir las condiciones de origen establecidas. La dependencia busca que las ventajas comerciales se concedan únicamente a los productos que acrediten los requisitos correspondientes.
Hasta el momento, la Secretaría de Economía no ha identificado qué otros países podrían incorporarse a la coalición ni ha presentado un calendario para su constitución. Por tanto, se trata de una propuesta en etapa de construcción y no de un mecanismo multilateral formalmente establecido.
Las reglas de origen, el punto central de la iniciativa
Las reglas de origen son disposiciones que permiten determinar dónde se considera que un producto fue fabricado o transformado para efectos de un tratado comercial. No basta con que una mercancía sea enviada desde un país miembro para que automáticamente tenga derecho a recibir las preferencias arancelarias del acuerdo: debe cumplir los criterios específicos establecidos para su clasificación y proceso productivo.
En el TIPAT, esos criterios pueden considerar el origen de los insumos, los procesos de fabricación, los cambios de clasificación arancelaria y el contenido de valor regional, dependiendo del tipo de mercancía. El tratado también contempla mecanismos de acumulación de origen entre sus integrantes, mediante los cuales determinados materiales originarios de otros países miembros pueden contabilizarse para cumplir los requisitos de producción.
La triangulación comercial se convierte en un problema cuando una empresa utiliza operaciones de intermediación, documentación o transformación insuficiente para presentar como originaria de un país miembro una mercancía que realmente no cumple las condiciones del tratado. En esos casos, el producto puede obtener una reducción arancelaria que no le corresponde y generar una ventaja indebida frente a fabricantes que sí cumplen las disposiciones comerciales.
La vigilancia conjunta que plantea México buscaría mejorar el intercambio de información, fortalecer los procedimientos de verificación y facilitar la identificación de operaciones que no se ajusten a las reglas del acuerdo. Sin embargo, el objetivo no consiste en impedir el comercio entre países ni en restringir automáticamente las importaciones, sino en asegurar que los beneficios negociados se apliquen conforme a las condiciones pactadas.
La propuesta adquiere relevancia en un contexto de competencia internacional por los mercados, las inversiones y las cadenas de suministro. Para México, proteger la integridad de las reglas de origen también significa evitar que empresas nacionales enfrenten una competencia basada en ventajas arancelarias obtenidas mediante prácticas irregulares.
Reino Unido y México amplían su relación comercial
La cooperación propuesta tiene como antecedente la incorporación británica al TIPAT. El Reino Unido se convirtió en el primer país europeo en integrarse al acuerdo y, después de la ratificación mexicana, las disposiciones del tratado comenzaron a aplicarse entre ambos países el 22 de junio de 2026.
Con la incorporación británica, el TIPAT reúne a 12 economías: Australia, Brunéi, Canadá, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur, Vietnam y Reino Unido. La ampliación del acuerdo representa una oportunidad para diversificar los mercados y fortalecer los intercambios comerciales entre América, Asia, Oceanía y Europa.
La relación comercial entre México y Reino Unido cuenta, además, con un acuerdo de continuidad comercial que permanece vigente junto con el TIPAT. Las empresas pueden utilizar el instrumento que corresponda a sus operaciones, pero deben considerar que cada tratado establece disposiciones y procedimientos específicos para acreditar el origen de las mercancías y acceder a los beneficios arancelarios.
En ese escenario, la cooperación entre ambos gobiernos no se limita a la vigilancia aduanera. Durante su visita a Londres, Gutiérrez Romano también propuso establecer un Comité Bilateral de Mejora del Ambiente de Negocios, siguiendo el modelo de diálogo que México mantiene con Japón.
El mecanismo permitiría mantener comunicación permanente entre autoridades y representantes del sector privado para identificar oportunidades de inversión, atender obstáculos al comercio y facilitar las operaciones empresariales. La intención es que los problemas regulatorios y administrativos que enfrentan las compañías puedan discutirse mediante un espacio institucional de seguimiento.
Electrónica y farmacéutica, sectores prioritarios
Otro de los objetivos de la visita fue promover alianzas productivas entre empresas mexicanas y británicas en dos sectores considerados estratégicos: los componentes electrónicos y la industria farmacéutica.
La Secretaría de Economía busca impulsar inversiones conjuntas, facilitar la transferencia de tecnología y fortalecer las cadenas de suministro. La apuesta consiste en avanzar hacia actividades industriales con mayor valor agregado, en lugar de limitar la relación económica al intercambio de productos terminados.
En el sector electrónico, las oportunidades pueden relacionarse con la fabricación de componentes, el desarrollo de proveedores y la integración de procesos industriales. En el farmacéutico, la cooperación podría abarcar capacidades de producción, investigación, innovación y desarrollo tecnológico. No obstante, la dependencia no anunció proyectos específicos, empresas participantes ni montos de inversión comprometidos.
Durante su estancia, el subsecretario sostuvo reuniones con Chatham House y Canning House, instituciones dedicadas al análisis de las relaciones internacionales y los vínculos económicos entre Reino Unido y América Latina. También se reunió con representantes de Wise, empresa británica especializada en servicios financieros y pagos internacionales, y Ankura Consulting Group, firma de consultoría y asesoría empresarial.
Estos encuentros buscaron explorar oportunidades de colaboración y facilitar las operaciones comerciales y financieras entre ambos países. Sin embargo, las reuniones no deben confundirse con acuerdos de inversión ya formalizados: hasta ahora, la Secretaría de Economía ha comunicado objetivos y líneas de trabajo, pero no ha informado compromisos financieros concretos derivados de la visita.
El desafío de diversificar sin perder competitividad
La iniciativa se inscribe en los objetivos del Plan México, que plantea fortalecer la producción nacional, atraer inversión extranjera, desarrollar proveedores y ampliar la participación del país en las cadenas globales de valor. La relación con Reino Unido ofrece una oportunidad para profundizar esos propósitos, especialmente por su incorporación al acuerdo transpacífico.
No obstante, el reto será convertir las propuestas diplomáticas en instrumentos operativos. Una coalición contra la triangulación comercial necesitará criterios de verificación claros, intercambio oportuno de información y procedimientos compatibles con las obligaciones internacionales de los países integrantes. De lo contrario, podría quedarse en una declaración de intención sin capacidad efectiva para detectar irregularidades.
También será necesario evitar que una vigilancia más estricta se traduzca en obstáculos innecesarios para las empresas que cumplen legítimamente con las disposiciones del tratado. La certidumbre jurídica y la transparencia aduanera son condiciones indispensables para que los controles comerciales protejan a la industria sin desalentar la inversión y el intercambio económico.
México busca así aprovechar su participación en el TIPAT para fortalecer su posición comercial y ampliar sus relaciones con Europa y Asia. La propuesta con Reino Unido abre una vía de cooperación, pero sus resultados dependerán de que los gobiernos involucrados definan quiénes participarán, cómo funcionará el mecanismo y qué herramientas utilizarán para verificar el origen de las mercancías. La defensa de la industria nacional requiere reglas claras y acuerdos efectivos, no solamente anuncios diplomáticos.
